Prise de parole - Discours

Clôture du séminaire Fratel

Discours prononcé par Laure de La Raudière, présidente de l'Arcep, le 21 mai 2025, à Abidjan (Côte d'Ivoire)

Mesdames et Messieurs les présidents et membres des collèges ou conseils des régulateurs des télécommunications,

Mesdames et Messieurs les directeurs généraux

Mesdames et Messieurs les directeurs et membres des équipes des régulateurs des télécoms,

Mesdames et Messieurs, distingués invités, en vos rangs, grandes et qualité,

Au nom du comité de coordination du réseau Fratel, je voudrais tout d’abord remercier le président de l’ARTCI,  Diakité Coty Souleymane et le comité d’organisation du séminaire mis en place, présidé par M. Mounir Diawara et Mme Patricia Amand, membres du Conseil de régulation de l’ARTCI, ainsi que M. Lakoun Ouattara, Directeur général de l’Autorité et ses équipes.

Nous avons pu le constater : l’organisation de ce 22e séminaire de FRATEL a été parfaite. Mais je voudrais aussi souligner leur accueil chaleureux, l’attention de chaque moment pour chacun d’entre nous qu’ils ont eu. Vous avez parfaitement démontré la définition du mot « akwaba ». Le diner d’hier soir nous a permis de découvrir ou redécouvrir la qualité de la cuisine ivoirienne et je peux dire aussi la variété de cette cuisine, avec six plats servis, dans une ambiance festive, chaleureuse avec des animations tout au long de la soirée.

Cette hospitalité, si ancrée dans la culture ivoirienne, et que la Côte d’Ivoire a aussi en partage avec nombre de ses pays voisins, fait partie du succès de nos séminaires et réunions Fratel.

Au nom de l’ensemble des participants, du fond du cœur, à nouveau merci, aux Membres du Conseil de régulation, au Directeur Général, aux équipes de l’ARTCI.

Oui, nous pouvons les applaudir, je vous invite à leur faire une véritable ovation.

Si l’hospitalité du pays d’accueil du séminaire, cette année la côte d’Ivoire contribue à la réussite du Fratel, c’est bien l’intérêt de nos échanges et discussions qui ont motivé chacun d’entre vous pour venir. 17 autorités de régulation dont 14 autorités africaines étaient présentes, et nous étions au total près de 200 participants. Je veux donc aussi vous remercier tous pour votre participation cette année encore, c’est vous tous qui faites vivre le réseau Fratel auquel l’Arcep France est si attaché. Alors merci à vous tous !

Permettez-moi aussi un mot pour mes collègues et amis membres du comité de coordination 2025, qui sont impliqués, engagés et qui m’apporte tout leur soutien au quotidien : Monsieur Saidou Pona SANKARE, Président de l’AMRTP qui n’a pu faire le déplacement à Abidjan et bien sûr le président Fratel 2024, Louis-Marc Sakala, Directeur général de l’ARPCE de la République du Congo. Et bien sûr le duo du secrétariat exécutif de Fratel : Antoine Samba et Julien Gibson.

Je vais vous dire ce que je retiens de nos échanges, ce que j’ai dans la tête et sur le cœur après nos deux jours de travaux.

Les enjeux des régulateurs sont aujourd’hui très complexes, étant donné les évolutions technologiques de rupture en cours dans le secteur numérique

Notre objectif à tous est de veiller à doter nos pays respectifs des infrastructures numériques pour les décennies à venir et qu’elles soient accessibles partout, pour tous et pour longtemps. Je suis certaine que vous partagez avec moi l’ambition que chaque citoyen bénéficie de services de qualité et que la connectivité réponde à cet enjeu d’universalité.

Aujourd’hui, un pays ne peut répondre seul à cet enjeu. Nous avons bien vu la nécessité de coopération entre pays pour réussir à rendre redondant et résilient l’accès à Internet d’un pays : redondance des câbles sous-marins ou des câbles transfrontaliers, augmentation des capacités, développement aussi de data centres dans chaque sous-région pour renforcer la résilience des pays et permettre que les opérateurs FAI puissent fournir une connectivité répondant aux attentes de nos populations.

De même, le lancement des constellations satellitaires basse altitude pose à chaque pays les mêmes interrogations comme l’a montré la réunion entre dirigeants des régulateurs ce matin ou lors de la troisième table-ronde. Des interrogations concernant l’impact concurrentiel par rapport aux opérateurs déployant les réseaux terrestres, bien sûr, mais aussi concernant la capacité de contrôle d’acteurs non installés dans chacun de nos pays, ou encore concernant des enjeux de souveraineté et de sécurité. Et pour autant nous sommes tous conscients que les offres satellitaires apportent des solutions pour les zones blanches, pour des « back-hall » ou pour des liaisons de secours.

Je suis certaine que par les discussions que nous avons initiées ici et par le souhait de tous de poursuivre ces échanges et la coordination entre nous, nous saurons trouver le chemin d’une bonne régulation sur ces enjeux essentiels pour l’accès Internet de nos populations. C’est tout à fait passionnant.

Avant de terminer, c’est une peu comme avant la sortie de la messe, j’ai quelques annonces à faire :

Une réunion entre les membres du réseau Fratel et les membres du réseau francophone des régulateurs des médias, REFRAM, se tiendra dans le cadre du Forum francophone sur la gouvernance du numérique et de l'IA organisé par l’OIF, la veille du SMSI+20 et du sommet IA for Good. Ce sera le samedi 5 septembre (a priori après-midi) à Genève.

Je voudrais aussi vous inviter à venir nombreux au GSR de l’UIT qui se tiendra début septembre à Ryad, en Arabie Saoudite. Cela sera également l’occasion de se retrouver et d’échanger.

Par ailleurs, le Secrétariat exécutif de Fratel va organiser un webinaire sur la numérotation et l’adressage, en particulier sur la problématique des SPAMS et SCAMS et les nouveaux noms de domaine générique, dans les prochaines semaines.

Et enfin, je vous donne rendez-vous au Luxembourg pour la réunion annuelle du réseau les 9 et 10 octobre prochain où nous échangerons sur la régulation du numérique, des grandes plateformes de service, ou des nouveaux services comme ceux de l’IA, tous ces usages qui posent des questions de société (diffusion des fausses informations, protection des mineurs, nouvelles addictions aux écrans pour n’en citer que quelques-uns) mais qui posent aussi des questions économiques. Merci à l’Institut Luxembourgeois de Régulation et son Directeur Luc Tapella d’organiser notre prochaine réunion annuelle.

Il me reste à vous souhaiter un excellent déjeuner et de profiter aussi demain de la journée concoctée par l’ARTCI pour vous faire encore plus apprécier Abidjan et sa lagune. Très bon retour ensuite dans vos différents pays.