Régulation en action

Refonte de l’outil « Mon réseau mobile » : un important jalon de la « régulation par la donnée »

L’Arcep vient de publier la nouvelle version de son outil cartographique « Mon réseau mobile » permettant de connaître précisément la couverture et la qualité de service mobile des opérateurs.

Pour rappel, le précédent outil a été développé par l’Arcep en 2017 avec un objectif : éclairer le consommateur dans le choix de son opérateur, lui permettre de choisir le réseau le plus performant sur ses lieux de vie et ainsi inciter indirectement les opérateurs à densifier leurs réseaux ou à en améliorer la qualité de service. Cette stratégie, que l’Arcep appelle la « régulation par la donnée », s’applique aussi à la connectivité fixe via l'outil « Ma connexion internet ».

Des statistiques utiles, aussi pour les collectivités

Cette nouvelle version va au-delà d’une simple refonte graphique et présente de nouvelles fonctionnalités et couches de données. « Désormais, 99,9 % de la population est couverte en 4G en extérieur par au moins 3 opérateurs, explique Camille Bourguignon, cheffe de l’unité « Couverture mobile » de l’Arcep. Mais il peut y avoir des perceptions de qualité très variées de cette couverture. Il fallait donc intégrer de nouvelles cartes avec plusieurs qualités de la couverture en 4G, un peu à l’image de ce qui a été fait pour la couverture Voix et SMS il y a quelques années. »

De plus, à ces nouvelles cartes de l’internet mobile, ont été ajoutées : la possibilité de signaler précisément un problème de réseau directement depuis la carte ou la carte des antennes en panne. Autres ajouts : un outil-expert à destination des agents de terrain (permettant de visualiser le profil altimétrique d’une zone et la hauteur des sites mobiles), des statistiques territoriales (communes, départements, régions) utiles notamment pour les journalistes et les collectivités soucieux d’évaluer le taux de couverture d’un territoire et de les comparer à d’autres. Et par souci de transparence, des informations supplémentaires sur les tests de qualité effectués par l’Arcep sont également cartographiés.

« Pour générer ces cartes de couverture, les opérateurs simulent le comportement des ondes en fonction des différents paramétrages des sites mobiles et d’une représentation en 3D des reliefs qu’elles rencontrent, explique Noé Faure, chef de projet à l’Arcep. Ensuite, nous vérifions les résultats de leurs modèles en contrôlant aléatoirement la présence de la couverture un peu partout sur le territoire. Ces derniers doivent atteindre au moins 98 % de fiabilité pour être publiés. »

Datarcep

Rapport de l’état d’internet en France : près de la moitié du trafic provient toujours de 5 acteurs

Chargée du suivi du bon fonctionnement d’internet et de son ouverture, l’Arcep publie chaque année un état de santé du réseau (qu’elle remet notamment au Parlement) : interconnexion, respect de la neutralité du net ou efforts de réduction des impacts environnementaux sont ainsi passés au crible.

Parmi les indicateurs suivis dans ce rapport de l’état d’internet en France les données sur l’interconnexion des réseaux donnent une idée des rapports de force qui s’exercent sur ce marché entre opérateurs, fournisseurs de contenus, hébergeurs, CDN et autres métiers de l’écosystème internet. Des informations que l’Arcep est, pour l’heure, la seule autorité à publier en Europe.

Elle rappelle que près de la moitié du trafic (47 % en 2024, 53 % en 2023) provient de 5 acteurs : Netflix (12,3 %), Akamai (12,2 %), Amazon (8,6 %), Google (7,3 %) et Meta (5,4 %). Dans sa globalité, le trafic entrant sur les réseaux des principaux fournisseurs d’accès à internet (FAI) continue d’augmenter (mais à un rythme moins soutenu que la moyenne des années précédentes), atteignant 50,8 Tbits/s fin 2024, soit une hausse de 9,2 % par rapport à 2023.

A noter : l’Arcep travaille également à porter dans le débat public le sujet encore peu traité de l’impact de l’IA générative sur la neutralité du net et le droit des utilisateurs à un internet ouvert. Elle consacre ainsi un chapitre entier de son rapport sur cette technologie ayant également de multiples effets sur l’organisation des réseaux, la concurrence sur les marchés et l’empreinte environnementale du numérique.

Les pépites à partager

Infographie exposée au Jeu de Paume. © Kate Crawford & Vladan Joler.

Au Jeu de Paume, des artistes décortiquent les impacts de l’IA sur nos sociétés

Jusqu’au 21 septembre, le Jeu de Paume à Paris accueille l’exposition « Le monde selon l’IA », dont les artistes sélectionnés interrogent de manière clinique les enjeux sociaux, environnementaux et éthiques de l’IA. Au moyen de deux foisonnantes infographies, l’exposition ausculte d’abord les processus industriels, l’organisation mondiale du travail et le contexte historique qui ont permis son émergence. Puis, au travers d’œuvres sculpturales, cinématographiques ou numériques, elle explore (souvent de manière ludique) les distinctions entre IA analytique et IA générative, les biais induits par leur utilisation, l’opacité de ses systèmes, le recours parfois sordide aux « travailleurs du clic » (dont l’organisation mondiale du travail repose sur des populations précaires et éloignées des lieux où sont pensés les systèmes d’IA) et ses impacts sur la création artistique.

« Utop’IA » : une BD gratuite pour appréhender les impacts environnementaux de l’IA

Appréhender la matérialité de l’IA et ses impacts environnementaux est une tâche aussi importante que complexe. Pour aider le grand public à la réaliser, une équipe d’experts de l’EPFL (l’école polytechnique de Lausanne) a conçu avec l’illustrateur Herji une bande dessinée à vocation pédagogique et accessible gratuitement en ligne. Pensée pour pouvoir être mobilisée dans un contexte scolaire, la BD « Utop’IA » attaque le sujet avec une question simple : « face à la crise climatique, l’IA est-elle une chance, ou un problème supplémentaire » à gérer ?

L'Arcep raconte

L’IA générative, bientôt la principale porte d’entrée vers l’internet ?

A l’instar des moteurs de recherches ou des réseaux sociaux, les IA génératives deviennent pour les internautes de nouveaux points d’accès prédominants aux contenus et aux services en ligne. D’après le Baromètre du numérique 2025 (une étude co-réalisée par l’Arcep qui documente depuis 25 ans l’évolution des usages numériques), déjà un tiers de la population utilise l’IA générative et même 77 % des 18-24 ans.

Une évolution aux potentialités multiples mais qui n’est pas sans risque pour la neutralité du net et la pluralité de ses contenus. Dans son rapport de l’état d’internet en France publié le 4 juillet dernier, l’Arcep souligne que les IA génératives constituent un nouvel intermédiaire algorithmique entre les contenus disponibles sur internet et les utilisateurs. Ces derniers, en s’appuyant sur des IA génératives, délèguent leur choix à des systèmes souvent opaques quant aux sources et aux paramètres utilisés.

Amplification des biais et bulles algorithmiques

En outre, ces technologies ne se contentent pas d’organiser l’accès aux contenus : elles en génèrent de nouveaux ad hoc, ce qui peut amplifier les phénomènes de biais et de bulles d’enfermement algorithmiques. « Ces évolutions modifient en profondeur l’accès et le partage de l’information et posent un défi inédit dans la préservation d’un internet ouvert et respectueux des libertés, a précisé Grégoire Desmaret, agent de l’Arcep et co-auteur du rapport. C’est pourquoi nous travaillons actuellement sur l’évaluation du niveau de transparence et d’ouverture des principaux outils d’IA générative. »

Le rapport sur l’état de l’internet intègre également les contributions de l’Autorité de la concurrence et de la Fondation Mozilla, mettant en avant leurs visions des enjeux de l’IA générative (chapitre 5). Quelques jours avant sa publication, l’Arcep avait également alerté sur le sujet à l’occasion du Forum sur la gouvernance de l’internet des Nations unies, en organisant un séminaire en partenariat avec des experts de la neutralité du net et des valeurs fondatrices de l’internet.