"Réunion du « contact network » de l’ORECE à Paris"
Interview de Daniel-Georges COURTOIS, membre du collège de l’ARCEP (17 mai 2013)

L'ORECE (BEREC en anglais) est l'organe des régulateurs européens des communications électroniques. Il se réunit cette semaine à Paris, les 16 et 17 mai, en " contact network ". Institué fin 2009 par le Conseil et le Parlement européen afin d'institutionnaliser l'ancien groupe des régulateurs européens (GRE) et de renforcer leur rôle, notamment de conseil auprès des institutions européennes, l'ORECE est composé des 27 régulateurs des communications électroniques des Etats membres de l'Union ainsi que, en tant qu'observateurs, des régulateurs des pays candidats à l'accession et des neuf pays membres de l'AELE (association européenne de libre échange), et de la Commission européenne.
Ce sont ainsi 36 autorités de régulation, appuyée par un bureau permanent d'une vingtaine de personnes situé à Riga, qui se réunissent régulièrement, sur les sujets relevant de leur compétence, pour échanger des bonnes pratiques et ainsi favoriser le développement du marché intérieur des communications électroniques, et émettre des recommandations ou des avis. A Paris, cette semaine, 70 personnes se réunissent pour préparer la 2ème séance plénière de l'année qui aura lieu en juin à Athènes, finalisation des textes qui y seront présentés (benchmarks des terminaisons d'appel en Europe par exemple) ; examen des projets annoncés de la Commission européenne (notamment les recommandations sur lesquelles l'ORECE émet un avis) ; contrôle de la gestion du bureau permanent (budget et recrutements). C'est aussi l'occasion de revenir, avec Daniel-Georges Courtois, membre du collège de l'ARCEP qui représente l'Autorité au sein de l'ORECE, sur cette grande " mécanique " institutionnelle.

"Validation du VDSL2"
Interview de Catherine MANCINI, présidente des comités d'experts cuivre et fibre (26 avril 2013)

Le comité d'experts cuivre, comité indépendant placé auprès de l'ARCEP et regroupant différents opérateurs, dont France Télécom (propriétaire du réseau de cuivre) et des équipementiers, a rendu, aujourd'hui 26 avril, un avis favorable sur l'introduction du VDSL2 sur la boucle locale de cuivre de France Télécom. Qu'est-ce que le VDSL 2 ? Dans quelle configuration est-il autorisé ? Dix ans après la mise en place du dégroupage en France (la décision date d'avril 2002), pourquoi un comité d'experts est-il toujours nécessaire et comment a-t-il travaillé pour prendre cette décision ? Quel est le rôle de ce comité, ses méthodes de travail ? Explications de Catherine Mancini, sa présidente, qui pilote également le comité d'experts fibre mis en place en 2009.

"Le point de vue des opérateurs sur le secteurs des télécoms"
Interview d'Anne BOUVEROT, directrice générale de la GSM Association (19 avril 2013)

" 90 % des connexions 4G se font aux Etats-Unis, au Japon et en Corée du Sud ; seulement 6% en Europe ". Pour Anne Bouverot, directrice générale de la GSMA, qui représente 800 opérateurs mobiles à travers le monde, l'Europe a pris du retard sur le déploiement de la 4G alors qu'elle détenait un réel leadership en 2G. Mais si " l'Europe a besoin de changer globalement sa politique industrielle pour encourager l'investissement ", pour Anne Bouverot, elle a aussi des atouts : " nous avons la chance d'avoir les quatre leaders mondiaux de la sécurité et de l'identité, dont un allemand et trois français : Gemalto, Oberthur et Morpho (groupe Safran) ".
Fiscalité, politique réglementaire, besoins en fréquences, Anne Bouverot partage sa vision internationale du secteur et s'exprime sur la place des acteurs " over the top " dans la chaine de valeur mobile : " Il est indispensable de trouver une équation économique qui fasse sens et de trouver des partenariats qui permettent de faire les investissements dont les réseaux ont besoin". Interview.

"La téléphonie mobile a 40 ans"
Interview de Michel FENEYROL, ancien directeur du CNET, ancien membre du collège de l'ARCEP (12 avril 2013)

C’était il y a 40 ans. Le 3 avril 1973, à New-York, Martin Cooper, ingénieur chez Motorola, téléphonait à partir d’un téléphone cellulaire. Une première dans d’histoire. A l’occasion de cet anniversaire, Michel Feneyrol, ancien directeur du CNET et ancien membre du collège de l’ARCEP, revient sur l’aventure exceptionnelle du téléphone portable en France, en Europe et dans le monde. Du Radiocom 2000, téléphone de première génération, lancé en 1986, aux smartphones de 4ème génération, le téléphone mobile a révolutionné la société. Les politiques industrielles et les normes mises en oeuvre à l’échelle de la planète ne sont pas étrangères à ce succès rappelle Michel Feneyrol.
Les grandes lignes d’un énorme succès, génération après génération.

"Le suivi de la qualité de service d'Internet"
Interview de Jacques STERN, membre du collège de l'ARCEP (5 avril 2013)

L'ARCEP vient de mettre en place un dispositif de mesure et de suivi de la qualité de service d'internet. Il doit permettre de fournir au consommateur une information claire, objective et comparable sur la qualité des différents services d'accès sur les réseaux fixes, quelle que soit la technologie (cuivre, câble, fibre) utilisée. Les premiers résultats devraient être présentés dès la fin de l'année 2013. Ce dispositif doit également permettre à l'Autorité d'assurer un suivi régulier de cette qualité afin de juger de l'opportunité, en cas de dégradation, de définir des exigences minimales de qualité de service.
Est-il possible d'apporter une mesure objective de la qualité de service d'internet ? Une fois ces mesures disponibles, la tentation, pour les opérateurs, de brider l'internet, sera-t-elle moindre ? " Notre premier objectif est la transparence et l'information des utilisateurs " précise Jacques Stern, membre du collège de l'ARCEP. " Si les opérateurs étaient tentés de brider quoique ce soit, cette transparence devrait les en dissuader ", assure-t-il. Interview.

"Publication de l'observatoire des plaintes et insatisfactions en 2012"
Interview de Jacques POMONTI, président de l'AFUTT (le 29 mars 2013)

Croissance des plaintes de plus de 21 % dans le mobile (2670 requêtes, soit 64% des plaintes reçues par l'association), diminution de près de 28 % de celles concernant internet, le tout dans un contexte global de forte croissance des parcs ( + 7,4 % pour les mobiles et + 5,7% pour l' internet par ADSL) marqué, sur le marché mobile, par l'arrivée du 4ème opérateur : le bilan 2012 des plaintes et insatisfactions dressé par l'Association française des utilisateurs de télécommunications (AFUTT) est plutôt globalement positif. « Il n'y a pas eu, en 2012, de véritable éclatement du nombre de conflits dans les trois secteurs - fixe, internet et mobile - que nous suivons » (4200 plaintes, un nombre à peu près identique à 2011), commente Jacques Pomonti, son président. « Par contre, on observe un développement de problèmes de qualité de fonctionnement, soit brusque coupure, soit difficulté d'accès sur le réseau mobile, mais aussi sur l'internet qui reste très marqué par des dysfonctionnements techniques (interruption de service : + 19,4 %de plaintes, qualité de fonctionnement : + 11,1 %), ce qui nous amène à nouveau à nous interroger sur les risques de dégradation sur l'ensemble des réseaux ».
Jacques Pomonti commente l'Observatoire des plaintes et insatisfactions en 2012 que l'association a publié le 28 mars, explicite les critiques de l'AFUTT sur la définition de la notion de couverture mobile et revient sur le rôle de l'ARCEP en direction des consommateurs.

"Peering"
Interview de Franck SIMON, directeur général de France IX (22 mars 2013)

"Publication du rapport « Pour un new deal numérique »"
Interview de Gilles BABINET, digital champion auprès de la Commission européenne, ancien président du Conseil national du numérique (8 mars 2013)

"Mobile World Congress de Barcelone 2013"
Interview de Roland MONTAGNE, directeur du pôle télécom de l’Idate (1er mars 2013)

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 100.

"e-commerce et téléphonie mobile"
Interview de François MOMBOISSE, président de la FEVAD (fédération du e-commerce et de la vente à distance) (22 février 2013)

« Internet révolutionne la société, donc le commerce : aujourd’hui, 77% des Français connectés à internet achètent via le net ». Avec une croissance de 19% et 45 milliards d’euros de transactions en 2012, le e-commerce ne cesse de se développer en France. Et l’internet mobile (qui représente aujourd’hui 2% des ventes) va renforcer ce phénomène : grâce à leur rapidité et à leur immédiateté, les smartphones et tablettes permettent en effet de nouveaux usages : enchères en temps réel, ventes sur rendez-vous à heures fixes, achat de services type billets de train,….

Toutefois, le e-commerce nécessite une couverture numérique satisfaisante de tous les territoires. Ancien patron de la Fnacmusic et président de la FEVAD depuis 2002, François Momboisse rappelle que « l’intérêt de la FEVAD, c’est que le plus possible de gens aient accès à internet ». « La priorité est le haut débit plutôt que le très haut débit », c’est-à-dire l’élimination, le plus rapidement possible, des zones blanches à fois en fixe et mobile. Interview.

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 99.

"1er bilan du comité stratégique de la filière numérique"
Interview de Guy ROUSSEL, vice-président du Comité stratégique de la filière numérique (15 février 2013)

« Peut-être avons-nous tous trop écouté Bruxelles ! Nous, industriels et acteurs de la filière numérique, considérons que, ces dernières années, l’accent a été mis, conformément à la politique européenne, sur le consommateur et la concurrence en oubliant un peu le volet industriel ».

Pour Guy Roussel, vice-président du comité stratégique de la filière numérique, le mouvement de balancier doit revenir au juste milieu et c’est l’un des rôles du comité stratégique que de trouver où placer le curseur. « Notre feuille de route est simple : conforter et créer de l’emploi industriel au sein de la filière numérique », explique-t-il. Après plus de deux ans de travaux au cours desquels est né l’observatoire du numérique – « pour savoir de quoi on parle » -, l’ancien président d’Ericsson France revient sur le rôle des pouvoirs publics en matière de politique industrielle – « créer un environnement favorable » -, rappelle les objectifs du comité stratégique qu’il préside et en tire un premier bilan « contrasté ». 

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 98.

"Présentation de la Gaité lyrique"
Interview de Jérôme DELORMAS, directeur de la Gaité lyrique (8 février 2013)

Des pixels en forme de cubes de résine translucides essaimés par grappes dans le bâtiment, des murs tapissés de miroirs renvoyant images du passé et du présent, la sensation étrange d'être écouté, enregistré, scanné et que les installations réagissent directement à la présence … La Gaité lyrique s'apparente un peu à un labyrinthe futuriste plongeant le visiteur dans un bain de clics sonores et de lumières électriques … En mars 2011, l'ancien théâtre d'Offenbach et de Diaghilev a en effet entamé une nouvelle vie : celle d'un temple dédié aux cultures numériques.

Lieu d'expositions, de concerts, de performances, d'incubation, de rencontres, d'initiation au numérique dans à peu près tous les domaines artistiques - musique, cinéma, animation, théâtre, danse, arts visuels, design, architecture, programmation, art du code, du jeu, de la mode, … - , la Gaité lyrique ne se laisse pas facilement appréhender. " On est un lieu hypertexte qui fait des liens entre des choses très spécialisées qui ne sont jamais mises en relation et on regarde ce que ça donne " résume, un brin amusé, Jérôme Delormas, son directeur-fondateur.

La Gaité se veut pluraliste, éclectique, diverse et même permissive ! Un lieu de création qui accueille aussi bien les digital natives que les mamies branchées (des ateliers sont réservés au plus de 77 ans !) mais aussi où des réseaux de hackers sont invités à détourner les objets numériques et où les producteurs de panier bio peuvent venir rencontrer leurs acheteurs (La Ruche qui dit oui). Bref, un lieu capable de créer des connexions artistiques et humaines en accord avec l'une des notions fondatrices du fonctionnement numérique, celle de réseau. Rencontre avec Jérôme Delormas, l'esprit des lieux.

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 97.

"Présentation du nouveau membre du collège"
Interview de Philippe DISTLER, membre du collège de l'ARCEP (1er février 2013)

"Présentation du nouveau membre du collège"
Interview de Pierre-Jean BENGHOZI, membre du collège de l'ARCEP (25 janvier 2013)

Cérémonie des vœux 2013 de l'ARCEP, le 23 janvier 2013, à la Sorbonne

"Les consommateurs"
Interview de Reine-Claude MADER, présidente de l’association de consommateurs CLCV (18 janvier 2013)

 « Il y a un temps pour parler et un temps pour agir ». Présidée par Reine-Claude Mader, l’association de consommateurs CLCV a assigné en justice, le 7 janvier, dix opérateurs mobiles pour clauses abusives. Pourquoi et pourquoi maintenant ? Quelles sont les clauses incriminées ? Le niveau des plaintes augmente-t-il ou diminue-t-il dans les télécommunications ? Les problèmes constatés en France sont-ils les mêmes que dans les autres pays d’Europe ? La CLCV qui a fêté, fin 2012, son 60ème anniversaire, se bat avec acharnement pour des contrats plus lisibles et permettant de comparer les offres proposées par les opérateurs.

« Sur les dix dernières années, les opérateurs ont fait des progrès, mais nous avons toujours autant de plaintes (12 % de celles que reçoit la CLCV) et, surtout, nous sommes absolument débordés par les consommateurs de demandes d’explication sur leur contrat ; les contrats n’étant pas clairs, les gens ne les comprennent pas et sont totalement démunis devant leur opérateur. Il faut absolument qu’on résolve ce problème ! ». Le coup de sang de Reine-Claude Mader.

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 94.

"La neutralité de l'internet"
Interview de Jacques STERN, membre du collège de l'ARCEP (11 janvier 2013)

L'Union internationale des télécommunications (UIT) a organisé, du 3 au 14 décembre dernier à Dubaï, une grande conférence internationale qui a réuni plus de 1800 participants de 151 états membres. Son objectif ? Réviser le règlement des télécommunications internationales, traité international qui règle notamment les relations entre les opérateurs de télécommunications au plan international et qui n'avait pas évolué depuis son adoption en 1988. Les débats ont été extrêmement vifs sur de nombreux sujets délicats, en particulier sur la neutralité de l'internet. " Il était entendu qu'on n'en parlerait pas, mais tout le monde avait cette arrière-pensée en tête ", commente Jacques Stern, membre du collège de l'ARCEP, qui représentait l'Autorité à Dubai. Au final, après plus d'une semaine de discussions, seuls 89 pays signaient le nouveau traité (en grande majorité des pays émergents ou en développement) et 55 autres y renonçaient, parmi lesquels les Etats-Unis, la France et les pays de l'Union européenne. Jacques Stern explicite les enjeux de cette conférence ainsi que sa conclusion : "pour beaucoup de ceux qui ont signé, il est clair que les Etats auront - à terme - un rôle accru sur le contenu en ligne ".

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Interview publiée dans la Lettre hebdomadaire de l’ARCEP, n° 93.